Антимонопольные споры. Перспектива обжалования требований закупочной документации, а также решений Заказчика в УФАС и в Арбитражный суд по 44-ФЗ и 223-ФЗ

В данной категории дел крайне сложно обойтись без услуг профессионального юриста. Адвокаты и юристы фирмы «Ревякины и партнеры» имеют опыт и специализируются на делах по антимонопольным спорам.

Виды юридических услуг

Высокая квалификация юристов по закупкам нашей фирмы позволит оказать профессиональную помощь в разрешении любых антимонопольных споров.

• консультация адвоката;
• помощь в сборе необходимых документов;
• предварительный анализ дела на предмет рисков;
• представление интересов в суде;
• ведение споров по антимонопольным делам от начала и до конца.

Особенности разрешения споров по антимонопольным делам

При участии в закупочных процедурах необходимо учитывать следующее:

1. Ограниченный перечень оснований для обжалования действий и решений Заказчика в УФАС;
2. Своевременность обжалования содержания закупочной документации или решения заказчика в УФАС или Арбитражный суд;
3. Общее требование, предъявляемое к закупочной документации – невозможность ограничения конкуренции;
4.  Необходимость детального исследования содержания закупочной документации и составление с учетом всех содержащихся в этой документации требований заявки во избежание отклонения последней;
5. Анализ законности требований, предъявляемых к закупаемым товарам (работам, услугам) на предмет:

- наличия в документации о закупке исключительно требований к техническим, функциональным, эксплуатационным, качественным характеристикам;

- отсутствия в этой документации ссылок на товарный знак, знак обслуживания и другие средства индивидуализации товаров, предусмотренные нормами об интеллектуальной собственности;

- наличие требований к товарам в соответствие с гос. и иными стандартами, нормативами и т.д., а при их отсутствии обоснование необходимости предъявления иных требований;

-  конкретизация требований к товарам (работам, услугам), позволяющая учесть их в заявке на участие в закупке, измеримость этих требований;

- невозможность установления необоснованных требований, общим критерием для которых является недопустимость ограничения конкуренции.

1. Также важно оценить обоснованность объединения в один лот закупаемых товаров, работ и услуг на предмет их взаимосвязи между собой, а также на предмет того не относится ли закупка товаров по отдельности к разным торговым рынкам, что свидетельствует о невозможности по этой причине наиболее выгодного для заказчика предложения;
2. Следует учитывать, что при проведении закупки строительных работ заказчик обязан выкладывать в сайте проектную документации, так как она определяет техническую сторону закупаемых работ;
3. Кроме того, во избежание определения победителем закупки другого лица целесообразно учитывать - установлены ли законом специальные требования к участникам данного вида закупки (опыта, материальных и технических ресурсов) и, если предусмотрены, – анализировать закупочную документацию на предмет наличия этих требований.

При отсутствии этих требований в документации о закупке, когда они должны быть по закону и необходимы для вашей организации – обжаловать их отсутствие, требуя включения в данную документацию.

1. Анализируя закупку у единственного поставщика, необходимо учитывать, как то, что по 44-фз предусмотрен ограниченный круг оснований закупки у конкретного поставщика, так и отсутствие обоснованияили недостаточное обоснованиепроизводства именно такой закупки.
2. Нельзя забывать и о том, что требования закупочной документации не могут изменять или дополнять положение о закупке;

При этом, любые статьи как 223, так и 44-ФЗ основываются, а положения закупочной документации должны основываться на закрепленных в законе принципах закупки:

1) информационной открытости;

2) равноправия и отсутствия необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;

3) целевого и экономически эффективного расходования денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг и реализации мер, направленных на сокращение издержек заказчика;

4) отсутствия ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.

Услуги адвоката по закупкам и антимонопольным спорам
АФ «Ревякины и партнеры»